Le cadre de référence, élaboré par le ministère avec le concours du comité de pilotage de l’Agenda 21 National, détermine 5 finalités du développement durable. Leur prise en compte permet de garantir une certaine cohérence entre les agendas 21 territoriaux et de faciliter le partage et la capitalisation d’expériences.
« Pour limiter l’élévation de la température mondiale, la France s’est fixé comme objectif de diviser par quatre ses émissions de gaz à effet de serre d’ici 2050. Maîtrise de la demande d’énergie et recours aux énergies renouvelables devront orienter les choix de développements territoriaux. En parallèle, prévenir les effets inévitables du réchauffement déjà à l’oeuvre supposera une adaptation dans différents domaines. »
Les déclinaisons dans l’action territoriale :
« Les biens et services apportés par la biodiversité sont innombrables et pour la plupart irremplaçables. Il est urgent, si l’on souhaite léguer aux générations futures une planète vivable, de préserver au maximum la diversité biologique, et de mettre en oeuvre une gestion raisonnée des milieux et des ressources naturelles. Ceci demande des modifications de comportements, ainsi que des choix économiques et politiques forts »
Les déclinaisons dans l’action territoriale :
« Permettre à tous l’épanouissement par l’accès aux biens et services essentiels, sans hypothéquer les possibilités d’épanouissement des générations futures ni de ceux et celles qui vivent ailleurs sur la planète. Ceci est le gage d’un développement harmonieux des territoires. »
Les déclinaisons dans l’action territoriale :
« Priorité nationale sans cesse réaffirmée, la cohésion sociale suppose de recréer ou de renforcer le lien entre les êtres humains, les sociétés et les territoires, et de s’assurer d’un juste partage des richesses. »
Les déclinaisons dans l’action territoriale :
« Une consommation et une production plus responsables se doivent d’être à la fois moins polluantes, moins consommatrices de ressources et de milieux naturels. Une consommation responsable limite au maximum les risques pour l’environnement. L’objectif du progrès social doit orienter les choix économiques et soutenir l’innovation. »
Les déclinaisons dans l’action territoriale :